来源:黑龙江生活报
10日10时,全国政协十届五次会议在人民大会堂新闻发布厅举行记者招待会。全国政协委员郑斯林、潘贵玉、李宝库、李伟雄、杨魁孚就“积极应对人口老龄化”回答中外记者提问,全国政协十届五次会议新闻组组长李仁臣主持。
60岁以上人口达1.44亿
经济日报记者:在中国目前养老保险和社会保障尚未健全的情况下,您认为政府在加强老年人社会保障方面应该做哪些工作?
郑斯林:2005年统计,中国60岁以上人口是1.44亿,占全国人口的11%。老龄化会给社会带来很多问题,归纳起来是三方面:第一,养老金压力加大。去年中国有4600万享受养老金人员,付出的养老金已经超过了5000亿。第二,医疗费用加大。按照一般统计,老年人花费的医疗费用是年轻人的三倍以上。第三,老年人需要照顾,对老年人的护理压力较大。我们看到,中国政府在解决老龄化问题上采取了一系列措施,可以归纳成三句话:第一,有困难。第二,有办法。第三,有希望。
家庭养老纳入社会管理
中国日报记者:在保障农村老年人安享晚年生活方面,我国政府应该在哪些方面做些努力?
杨魁孚:目前解决农村老年人口养老问题,确实存在很多困难。为解决这些困难,政府已经采取了一些措施,但还需要有一个过程,会逐步得到改善。
还有一点很重要,就是要把家庭养老纳入社会管理,把家庭养老提高到一个新的水平,老年人在家庭里可以感受到亲情,享受天伦之乐。今后长期来讲,家庭依然是老年人解决养老问题的依托和主要供养来源。我们提倡在全国农村普遍签订赡养协议书,要建立监督和评估机制,通过政府指导、舆论引导、典型带动和计生组织保证,使赡养协议书真正发挥作用,把家庭养老提高到一个新的水平。
挪用社保金要付出代价
凤凰卫视记者:上海社保案让人产生很多担心,担心自己养老的钱被贪官污吏贪掉了。您认为应该怎么建立民众信心?
李伟雄:社保基金是老百姓的救命钱,这个钱目前量还不够,但全国老年人的生活保障相当一部分要靠这个,所以必须盯得严一点。
社会上总有少数人看到钱就眼红,想拿这个钱让自己发财。上海社保基金案牵连的官员层次很高,但我们很高兴的是,不管谁出了问题,中央都会把他拉下来。另外很重要的是,媒体的朋友要提高警惕,发现谁动了这个钱,就把他揭发出来,我们政协委员也盯着。我想如果大家都来盯着,这个钱就会看得更好。即使有些人本事很高,还能偷出来这个钱,但是他付出的代价会很高。
必须实行计划生育
人民日报记者:有人认为,中国人口老龄化是实行计划生育的结果。请问您对此有何看法?
潘贵玉:人口老龄化是把老年人的数作为分子,把人口总数作为分母,得到一个数字,如果60岁以上的老年人超过了10%,就进入了老龄化社会。由于计划生育政策,我国少出生了几亿人口,使这个分母得到了有效控制。从这个层面来说,计划生育使老龄化问题加速到来。但少生了几亿人口,将使老龄化程度有所减缓。
郑斯林:中国人口老龄化,第一,和实行计划生育有关系。第二,实行计划生育,只是中国实现老龄化的原因之一,而不是全部。第三,如果不实行计划生育,中国将会面临更现实、更急迫、更严重的问题。因此,我们必须实行计划生育。
老龄问题不会影响稳定
路透社记者:人口老龄化和养老金的问题,是不是会影响到社会稳定?
郑斯林:中国已经建立了比较完备的养老金支撑体系,形成了“四足鼎立”的局面。第一,基本养老保险。第二,补充医疗保险。第三,战略储备,现在已经有2700亿。第四,逐步把8%的个人帐户部分做实,这些措施再加上商业保险,也就是年轻人自己存一笔钱,等老了以后作为养老用。实施这些措施以后,这个问题是可以解决的,不会影响到社会的稳定。
老龄产业是朝阳产业
中国老年报记者:您认为政府和社会应该采取什么样的政策来满足不断增长的老年人的需求?
李宝库:中国老年人现在已经成为庞大的人群,但中国老龄产业处在起步阶段,市场发展不成熟,政策还不配套。大家有一个共识,就是老龄产业是朝阳产业,大有发展前途。目前要满足老年人的需求,应该先从最要紧的事情做起。什么最要紧?就是为居家养老提供服务,为城市高龄老年人提供专业护理服务。
抵押贷款养老势在必行
中央电视台记者:现在有一种新型养老融资形式,叫做以房屋倒置抵押养老。对这种新型养老融资形式,您怎么看?
郑斯林:标准的提法叫做反向抵押贷款。就是老人有一套房子,在他生前把这套房子抵押给一个机构,由这个机构按月向老人支付一部分钱来补充养老金的不足,这样可以提高生活质量。这件事情在我们国家引起了高度重视,国家领导人也有批示。我个人认为,这件事是势在必行。但真要做起来涉及到一系列市场规范。
内地孕妇赴港产子现象多
香港亚洲电视记者:现在越来越多的内地孕妇到香港生孩子,会不会影响到内地的计划生育政策?
潘贵玉:2004年,广东放开了内地居民到港澳的“自由行”。从那以后,到香港生孩子的现象越来越多。因素有三:第一,一部分人想让他们的孩子取得香港居留权。第二,因为香港医疗环境和服务水平比较高。第三,也有一些人为了躲避内地的计划生育政策。要解决这个问题,香港和内地应共同联手。


